欧盟努力确保转型矿产供应的背后：非洲锂矿抢夺战助长腐败并损害社区利益

伦敦，11月14日——全球见证最新一份报告显示，津巴布韦、纳米比亚和刚果（金）境内的三个锂矿场涉及重大腐败风险，个别矿场还面临有关人权及环境权益侵害的指控。

调查发现：

• ·       2022年，在津巴布韦桑达瓦纳（Sandawana）矿场，约有5000名当地矿工在危险的工作环境中劳作。有报道称，该矿场存在使用童工、卫生不达标、矿工因矿井塌方被掩埋等严重安全问题。据报道，2023年初，矿工遭到驱逐，所采矿石被没收，矿山被与津巴布韦执政党“非洲民族联盟-爱国阵线党（ZANU-PF）”及军方关系密切的公司接管，其中包括受到美国或欧盟制裁的公司。

•  在纳米比亚，中资企业鑫丰投资公司（Xinfeng Investments）（以下简称“鑫丰”）被指控通过贿赂手段收购乌伊斯（Uis）锂矿。当地民众和纳米比亚议员指责鑫丰在“种族隔离条件”下安置工人，贿赂当地首领，并驱赶为该地区带来旅游收入的野生动物。鑫丰已将数千吨锂矿原石运送至中国，却未能兑现在纳米比亚境内修建加工厂的承诺。  
• ·          在刚果（金），反腐机构指控称，国有矿业公司在马诺诺（Manono）矿业协议签署过程中低价出售锂矿开采权，并将非法所得肆意挥霍。一家澳大利亚公司在收购该项目时很可能为中间人持有的空壳公司带来了高达2800万美元的收入，而这些中间人与前总统约瑟夫·卡比拉（Joseph Kabila）的腐败丑闻有牵连。另据报道，现任总统费利克斯·齐塞克迪（Felix Tshisekedi）政党的一名助手在紫金矿业收购该项目股份时收取了160万美元的“佣金”。

清洁能源技术将推动全球绿色能源转型，而非洲正处于这场争夺清洁能源技术所需矿产的地缘政治角力的中心。有“白色黄金”之称的锂是最抢手的转型矿产之一，可用于电动汽车和风力涡轮机。 

2023年11月13日至17日，多国领导人齐聚布鲁塞尔参加“欧盟原材料周”（EU Raw Materials Week），欧盟《关键原材料法案》（Critical Raw Materials Act）呼之欲出。对欧洲能源转型至关重要的矿产供应成为重要议题。欧盟必须确保其矿产供应链符合最高的国际人权、环境和治理标准，并支持生产国在当地加工和制造电池材料。这对确保公正、公平的能源转型，造福于全人类和整个地球至关重要。

报告撰写过程中，全球见证与多家公司和个人进行了沟通，并将所有回复收录在报告全文中，欢迎通过以下网址查阅：https://www.globalwitness.org/en/campaigns/natural-resource-governance/lithium-rush-africa （也可直接向我们索取）。 

全球见证调查员科林·罗伯逊（Colin Robertson）坦言:

“非洲发现自己深陷锂矿争夺战之中，而这场争夺战非但不会让非洲民众受益，反而可能助长腐败，留下环境污染和人权侵犯的遗毒。随着欧洲、美国、中国的制造商和政府争相主导可持续能源市场及实现气候目标，全球对锂的需求正在急剧增加。这些制造商和政府有责任要求其供应链提高透明度、开展最佳环保实践并改善劳工条件。”

非洲资源观察组织（AFREWATCH）的伊曼纽尔·乌姆普拉（Emmanuel Umpula）指出:

“目前的经济模式无法让非洲从其丰富的自然资源（如锂）中获益。我们需要一种涵盖当地矿物加工和电池前驱体生产的模式来提振经济。这要求采取有效措施打击腐败，改善劳工条件，促进社区发展及环境保护。”