Press Release / July 25, 2012

倡议者对阿富汗矿产东京承诺表示欢迎

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今天,一份旨在合理管治阿富汗矿产业的划时代的协议被签署,倡议者对此表示欢迎,但是也警告说该协议得以成功实施的关键是民间社会的参与、矿产交易信息的公开以及环境和社会影响的考量。

周日,来自70个国家的代表参加了东京会议,商讨2014年大部分外国军队撤离阿富汗以后国际社会对阿富汗的援助计划。 此次会议上达成的“共同责任框架”包括一项重要承诺,旨在确立科学管理阿国矿产资源的计划(民间团体对其呼声很高)。

全球见证的Eleanor Nichol 说: “该计划的确立是阿富汗采矿业实现问责的关键步骤。细节见得失,这份即将出台的计划中的具体细节是至关重要的。至少我们希望看到采掘方确保所有的矿产交易实现完全透明,并且能够征求当地的民间社会的意见。”

东京会议认识到采掘业是推动阿富汗经济可持续、包容性发展,创造就业机会的主要动力。虽然倡导者对采矿业发挥的作用表示肯定,但是他们同时警告说片面追求经济效益会损害采矿业的可持续性。

“我们已经目睹了其他地方一味开发矿产业不考虑社会和环境影响而引发冲突和腐败的状况。”阿富汗公正观察(Integrity Watch Afghanistan)的Yama Torabi 说,
“为避免重蹈覆辙,至关重要的是在阿富汗的这股采掘热不会使矿区周边的民众成为牺牲品”。

倡导者同时呼吁民间社会在制定和监督这个既定计划的时候充分发挥作用。

“民间社会被赋予权力以后能够在监督采掘项目和确保阿富汗的矿产资源使其获利的方面发挥关键的作用。”收入观察研究所(Revenue Watch Institute)的Katarina Kuai 说,“值得高兴的是阿富汗矿业部已经公开承认民间社会是矿业开发的一个重要利益相关方。但是这个初衷最终是否能够促成这份新框架下有价值的合作关系的形成还有待观察。国际社会必须发挥其作用来继续支持阿富汗民间社会在这个重要行业开展工作。”

联系: 拨打0044 (0)7872 600 870 或+44 (0)207 492 5880 或发送邮件至[email protected] 联系Eleanor Nichol。拨打+93 (0) 700 266 645 或发送邮件至[email protected] 联系Sayed Ikram Afzali

注释:

1) 全球见证开展调查和倡导活动来阻止与资源相关的冲突、腐败、和环境、人权问题。

阿富汗公正观察是一个阿富汗民间组织,其宗旨是推动公共服务、采掘业和战后重建的问责、透明和公正。

收入观察研究所是一个为公众利益推动石油、天然气和矿产资源得到有效、透明和负责任的管理的非盈利慈善组织。

2) 阿富汗采矿部于2012年6月11日针对东京会议前民间社会的联名信公开回应,就民间社会在采掘业发展中应该发挥的作用提出纲要性意见。(参见阿富汗采矿部的回应:http://bit.ly/LHAiwv

3) 在东京共同责任框架 (http://bit.ly/LIWd1K)中可以找到对采掘业开发框架的承诺, 在日本外交部的官方网站(http://bit.ly/MUR8Hp)中也可以找到主要会议声明。