Global Witness - Breaking the links between natural resources, conflict and corruption

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Observateur Indépendant Forestier

Le Projet d`Appui d'un Observateur Indépendant au Contrôle et au Suivi des Infractions Forestières au Cameroun a été réalisé par Global Witness du 2000 à 2005, sous une série des contrats et Termes de Référence. Ces pages fournissent un dossier historique de nos 123 rapports de mission et trois rapports récapulatifs. La structure de la phase suivante du projet, à partir de 2005, menaçant l'indépendance de l'observateur, Global Witness a décidé de ne pas soumettre une offre pour cette phase financée par l'Union Européenne.

Le projet a commencé avec une demande émanant du Département pour le Développement International (DfID) du gouvernement britannique auprès Global Witness de mener deux missions de faisabilité en juillet et octobre 2000, dans le but d'identifier la nature et l'étendue des activités illégales dans le secteur forestier camerounais. Le second objectif était d'évaluer la nécessité d'une Observation Indépendante des Forêts à temps plein dans le pays.

Les deux missions de faisabilité ont confirmé l'existence d'activités illégales à grande échelle par différentes compagnies d'exploitation forestière de premier plan et de corruption de haut niveau dans l'administration forestière. Ces missions ont démontré en outre qu'un travail de terrain efficace et une observation professionnelle apportaient une information objective quant aux infractions commises dans le secteur forestier. Ces infractions étant susceptibles de donner lieu à des poursuites, celles-ci contribuaient à dissuader les opérateurs illégaux, qui jusqu'alors agissaient en toute impunité. En conséquence, Global Witness fut nommé Observateur Indépendant (OI) en soutien à l'application de la loi forestière en mai 2001, et ce pour une période transitionnelle de six mois. La Banque Mondiale, le DfID et l'UE ont appuyé financièrement cette initiative. Cette accréditation fut prolongée de six mois supplémentaires en février 2002. A la même époque, le Ministère de l'Environnement et des Finances (MINEF) et les bailleurs de fonds ont convenu que l'Observateur Indépendant devait être nommé au terme d'un processus d'appel d'offre. En Mai 2002, Global Witness et le MINEF ont signé un contrat de deux mois renouvelable, en attendant qu'un appel d'offre international soit lancé. Global Witness a fonctionné sur cette base jusqu'à la fin du mois de mai 2005.

En concluant cette phase du projet, Global Witness a réalisé, conjointement avec d'autres organisations, un exercice de réflexion critique dont les résultats sont présentés dans nos accomplissements, bilans et recommandations.