Global Witness - Breaking the links between natural resources, conflict and corruption
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En 1999, Global Witness a été nommé observateur indépendant officiel dans le secteur forestier cambodgien. Global Witness a occupé cette fonction jusqu'en 2003. Ces pages contiennent des informations recueillies pendant la mise en place du projet.
L'Unité de Contrôle des Crimes Forestier (UCCF) a été mise en place en 1999, à la suite d'une réunion du groupe consultatif, et ce afin de développer la capacité du gouvernement cambodgien a détecter et éradiquer l'exploitation illégale. La nomination de Global Witness en tant qu'Observateur Indépendant permettait également à la communauté internationale de pouvoir compter sur une surveillance indépendante de ce processus.
L'UCCF comprenait trois branches:
- Un bureau au Département des Forêts et de la Faune Sauvage (DFFS), sous le nom de 'Bureau de Suivi des Infractions Forestières'(BSIF), chargé de contrôler les infractions dans les forêts de production ;
- Un bureau au Ministère de l'Environnement, sous le nom de "Département des Inspections" (DI), chargé de contrôler les infractions dans les zones protégées;
- Un Observateur Indépendant (OI). Le rôle de Global Witness pendant la réalisation du projet a consisté à surveiller de façon indépendante le travail des agences mentionnées ci-dessus.
En théorie, les deux départements gouvernementaux utilisaient des systèmes parallèles de collecte d'informations. Leurs antennes provinciales et départementales étaient censées fournir des informations mensuelles aux unités de contrôle. Ces informations auraient dû ensuite être rentrées dans un système informatique de suivi des contentieux et créer ainsi une série de cas 'ouverts' à propos desquels le Gouvernement du Cambodge s'était engagé à intervenir.
Cependant, durant toute la période de mise en œuvre, le projet connut de graves disfonctionnements dûs à l'absence de coopération du BSIF avec l'Observateur Indépendant et le DI. De plus, le DFFS n'a relevé aucune action illégale commise par des compagnies forestières, à la différence de Global Witness, qui en a découvert la majorité. Mais là encore le suivi de DFFS a été décevant. A une exception près, le DFFS n'a pas pris les mesures qui s'imposaient à l'encontre des compagnies impliquées.
En avril 2003, le gouvernement cambodgien a mis un terme au rôle de Global Witness en tant qu'observateur indépendant. Ce faisant, il enfreignait les conditions de la Banque Mondiale pour le déboursement de son crédit d'ajustement structurel. Nous avons toutefois poursuivi notre travail dans le pays, en suivant les mêmes objectifs qui nous y avaient amenés en 1995: éliminer l'exploitation illégale, améliorer la gouvernance, ainsi qu'accroître la transparence et la responsabilité dans le secteur forestier. Nous sommes toujours engagés pour faire en sorte que les forêts du Cambodge soient gérées pour le bénéfice de tous, et non pas seulement d'une puissante minorité.
Des informations sur les activités du Global Witness au Cambodge sont disponibles sous notre campagne forestière.
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